“臣等认为眼下急需办两件事，一是国库拨银去汝南郡解决旱情，二是灾民已经快要到京都了，现在赶他们回去无疑是断了他们的生路，唯有接纳安置以显皇恩浩荡。”

周玄策不耐烦的摆了摆手：

“这些朕都知道，可是到底怎么安置这十万灾民，你们想出对策了吗？”

“回禀陛下，经群臣商议，我们决定以‘灾民管灾民’。”

“什么意思？”

何庆书连忙解释，因为十万灾民实在是太多了，京都没有那么多人力去管理，但是如果放任不管也必定会在皇城根下生乱。

于是群臣便决议将灾民百人为一组设一组长，百组为一令设一令长，再设一总长，统辖十令。

而朝廷的赈灾物资经由总长再到令长、组长，最后分发到每一个灾民手上。

这样既能节省大量的管理人力，保证赈灾物资可以有序的发放，而且也可以将灾民组织起来，相互管制，最大限度的避免骚乱的发生。

周玄策听完脸上阴晴不定，这“灾民管灾民”的策略听起来似乎不错，但是好像有哪里不太对劲，但是一时间他又有些说不出上来。

此等大事，周玄策在没有万分的把握前是断然不会随意做出决策的。

“你们都退下吧，容朕三思之后再做决策。”

群臣见状，便都请辞下朝，唯有秦其斌留了下来。

“陛下……”

秦其斌刚一开口，周玄策便心领神会。

“走，咱们去找陆小友。”

很快，两人便身着便服出现在了陆子悠的酒馆里。

一进门，周玄策就迫不及待大喊：

“陆小友，你可真是神了，今天我在朝廷里面的朋友跟我说，汝南郡大旱三月了！”

陆子悠微微一笑：“呵呵，我还能骗你们不成！”

“不过，陆小友，我倒想问问，连朝廷都不知道汝南郡大旱的事情，你是怎么知道的？难不成，你能掐会算，算出来的？”

秦其斌此时也终于忍不住问出了自己心中的疑惑。

“这有什么难的，只要注意观察一下市面上的一些动静，基本上就能推断出来了。”

“市面上的动静？我还是有些不解，还请陆小友赐教。”

陆子悠微微一下，也毫不避讳的说出了自己是如何推断的。

“咱们京都市面上最常见的面粉有三种，其中就属汝南郡的精细面粉最受欢迎，销量也最大。”

“最近一段时间这精细面粉开始缺货，但是按照时节来算现在正是收获的季节，市面上怎么可能会缺汝南郡的精细面粉呢？”

“再加上我也没有听闻北方有战事，结合当地的气候，所以只有一种可能，那就是汝南郡大旱，而且是大旱了至少三个月，导致小麦欠收。”

“至于为什么现在朝廷才收到消息嘛，那一定是官员层层瞒报，蒙蔽了圣听，但是这样做却反而导致汝南郡得不到及时的赈灾，灾情就越发严重了。”

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